在习近平法治思想指引下，法治作为中国式现代化的重要保障，也是地方志事业高质量发展的坚实根基。作为传承中华文明、服务经济社会发展的重要文化部门，南宁市方志办深刻把握全面依法治国时代要求，创新构建"法律智库+法治方志"法律顾问服务体系。自2023年起，通过聘请北京德恒律师事务所顾问团队，将法治思维与方式贯穿修志编鉴、运行管理、方志文化传播全过程，为地方志事业高质量发展筑牢法治根基。

一、构建"三位一体"法治框架，完善方志工作制度体系

南宁市方志办立足地方志工作特性，打造"制度规范+专业审查+全员普法"的立体化法治建设体系。一是完善制度规范，筑牢内控根基。修订《南宁市人民政府地方志编纂办公室内部控制手册》，重点完善合同管理办法、自行采购管理办法、国有资产管理办法等核心制度，其中在合同管理办法中明确合同审核主体必须包含法律顾问，合同订立前须根据法律顾问书面意见进行相应调整，并对法务或外聘法律顾问介入条件、环节做出清晰界定，从制度层面实现规范化管理。二是强化专业审查，防范法律风险。法律顾问团队深度参与业务全流程，对图书出版合同、服务协议合同、物资版权采购合同、文化创作合同、人力资源合同、设施维护合同、工程施工合同7类高频经济合同制定标准化审查模板，提升审查效率与精准度。为内部控制管理办法修订等行政管理决策提供专业法律意见。对《中国地方志指导小组关于印发〈地方综合年鉴编纂出版规定〉的通知》等特定文件进行法律性质分析建议。自2023年聘请法律顾问以来，累计审查各类合同48份，出具专项法律意见书7份，有效保障单位各项工作依法依规运行，实现“零诉讼、零投诉”。三是深化全员普法，培育法治思维。制定印发《南宁市人民政府地方志编纂办公室领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，将学习习近平法治思想、党内法规、法律法规、地方性法规和规章列入党员干部政治理论学习专题会内容，安排专人领学原文，确保全员覆盖。紧密结合地方志工作实际，重点强化对《中华人民共和国著作权法》《地方志工作条例》《广西壮族自治区地方志工作办法》等专业法规的学习宣传贯彻，推动“依法治志”理念内化于心、外化于行。

二、聚焦主责主业精准服务，持续开展地方志行政执法检查

南宁市方志办用好行政执法检查“利?！?，全面推动南宁市地方志事业高质量发展，法律顾问在其中提供关键法律支撑与保障。一是梳理权责清单，率先执法。南宁市方志办根据《地方志工作条例》等相关法规梳理权责清单，公布行政权力7项；率先在广西开展地方志行政执法检查。二是完善制度机制，推动执法。每年制定印发全市地方志行政执法检查方案，推动地方志行政执法检查制度化规范化，为编纂出版《南宁市志（1991—2005）》及完成“两全目标”（到2020年完成省市县三级二轮修志规划任务，实现三级综合年鉴“一年一鉴，公开出版”）提供坚实保障。有效推动第三轮修志，扶贫志编修，乡镇、村志编修，以及《南宁年鉴（2023）》申报中国年鉴精品工程等。三是部门协同联动，常态执法。2019年机构改革后，南宁市地方志行政检查职能划归南宁市政府办履行，地方志行政执法检查由南宁市政府办组织，南宁市方志办协同配合，常态化开展。2023年以来，南宁市政府办会同南宁市方志办组成检查小组，分批到全市12个县（市、区）开展行政执法检查，法律顾问团队协助解读相关法规政策并对特定文件进行定性分析。检查聚焦全市各县（市、区）年鉴编纂进展及历年出版年鉴情况，对编纂进度慢、出版经费不落实的县（市、区）提出整改意见，确保县（市、区）综合年鉴“一年一鉴，公开出版”，杜绝积欠出版；同时，检查县（市、区）地方志资料年报收集等，确保年度各项任务落实。

三、深化法治能力建设，培育新时代法治方志队伍

南宁市方志办将法律培训纳入干部队伍必修课程。法律顾问团队围绕知识产权保护及合同风险防范专题培训，通过"以案释法"提供著作权纠纷、人事劳动纠纷等日常法律咨询；开展应知应会党内法规和法律法规规章培训超30次，每年组织干部职工参加学法用法考试，有效提升干部职工运用法治思维和方式解决问题的能力。

四、创新长效保障机制，打造法治方志示范样板

南宁市方志办将法律顾问经费列入年度预算予以保障，建立“服务清单+质量评估”考核体系，设置合同审查及时率、法律意见采纳率等指标，实现法律咨询响应、审查流程全程留痕、服务质量可追溯。通过法治化建设带动工作全面提升，硕果累累：《南宁年鉴（2023）》成功入选第八批中国精品年鉴，成为广西首部中国精品年鉴，获市委、市政府领导批示肯定，创建经验获全国推介，市方志办1人记三等功、6人获嘉奖；扶贫志、镇村志编纂卓有成效，南宁市推进镇村志编修经验获全国推介，在全国现场会上作经验发言，扶贫志编纂工作2次在全区会议作经验发言；编印的《南宁地情参阅》《南宁方志》，从地方志角度提出很好的决策参考；在铸牢中华民族共同体意识工作方面亮点突出；主动牵头组建南宁市历史文化研究联盟，构建南宁历史文化研究协同发展新路子；方志驿站设立、方志文化宣讲、方志文化“六进”活动、方志新媒体矩阵建设大幅提升方志文化影响力。

站在新的历史起点上，南宁市方志办将持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，不断深化法律顾问机制创新，将法治精神更深层次融入方志工作血脉，以法治方式规范事业发展每一步，让承载千年文脉的地方志书，不仅忠实记录历史，更成为见证法治中国建设伟大进程的时代信史，为赓续中华文脉、增强文化自信、建设中华民族现代文明贡献坚实的法治力量和方志智慧。