2020年，市方志办贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对广西、地方志工作的重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，落实强首府战略，克服新冠肺炎疫情影响，做好政治巡察整改工作，决胜脱贫攻坚，如期保质完成全市志鉴编修“两全目标”任务，推进地方志事业高质量发展上水平。

一、高质量完成2020年工作任务

（一）全力以赴、担当实干，服务全市中心工作

1.克服影响，落实常态化疫情防控。认真落实中央、自治区和南宁市新冠肺炎疫情防控工作部署。疫情初期采取弹性上班制度，排查人员湖北旅居情况。利用企业微信群及时发布疫情相关通知公告，疫情防控注意事项和操作规程人人皆知。错峰上班、午餐分流，避免人员聚集。保持室内人员间隔距离、通风良好，落实佩戴口罩要求，进行体温检测，设置隔离室，定时对办公室、电梯、食堂等进行消毒。指导定点帮扶村八德村开展疫情防控工作，协调解决工作经费紧张问题。疫情稳定后，坚持实行日常报告制度，工作日以科室为单位报告疫情防控情况，节假日个人报告身体健康及外出情况。无违反疫情防控情况发生。

2.立行立改，确保巡察整改到位。5月18日，市委第五巡察组进驻我办开展巡察工作。办党组牢牢把握政治巡察定位，重点对“三个聚焦”“四个加强”方面检视自身存在问题，认真落实全面从严治党“两个责任”，对巡察前自查自纠出来的问题，立即行动、即知即改。完成2016年8月以来党组工作、党风廉政建设、组织人事、意识形态责任制落实等方面专题汇报以及近三年信访问题线索材料起草，整理有关材料提交巡察组监督检查，组织干部职工配合巡察组进行谈心谈话。9月22日，办党组根据巡察反馈问题召开会议专题研究部署巡察整改工作。针对自治区党委巡视南宁市和市委巡察办党组提出的存在问题，召开党员领导干部专题民主生活会3次，开展批评与自我批评，认真查摆问题，制定整改方案，落实整改措施，明确时间、责任人。至11月底，办党组、各科室、责任人已全面按整改清单推进整改任务，大部分问题立行立改、整改到位、成效明显，进一步形成长效机制，把整改过程变成落实全面从严治党、落实强首府战略、推动全市地方志事业高质量发展的过程。

3.资政辅治，助推经济社会发展。为市委、市政府科学决策提供地情信息，向市委信息办报送信息11条被采用2条（其中自治区党委采用2条），向市政府信息办报送信息13条被采用7条。参加市文广旅局的南宁市不可移动文物认定工作专家评审会和调查核实桂南抗战高峰坳阻击战国军无名烈士墓活动，市民政局的西乡塘区、江南区、经开区新建及规划道路命名专题会，市自然资源局《南宁市第二批历史建筑?；っ肌纷易裳被峄嵋榈?，提出意见建议；为市委宣传部、市政府新闻办、市文广旅局、市民政局、市政府发展研究中心等提供相关地情资料。每个工作日在“方志南宁”微信公众号上发布地情资讯1条。南宁地情网点击量1162.82万人次，网站访问量、栏目内容、实用性、更新频率等在广西地方志系统网站中名列前茅。

4.攻坚克难，如期实现全面脱贫。定点帮扶村宾阳县甘棠镇八德村2017年已整村脱贫，今年10月完成剩余3户10人脱贫摘帽双认定，全村100户建档立卡贫困户381人实现全面脱贫。办党组会讨论扶贫工作议题4次，专题讨论年度脱贫攻坚工作计划、疫情防控、帮扶发展村集体经济项目等内容。到八德村开展集体办公2次，商讨发展村集体经济和香杉产业示范园二期建设问题。办领导带头开展扶贫调研、走访慰问8次，走访查看预脱贫户“两不愁三保障”“八有一超”落实情况，查阅村委“十一有一低于”脱贫摘帽指标完成情况。支持扶贫经费2万元用于香杉产业示范园建设，带动33户贫困户参与产业园除草施肥管护，人均增收1000元。享受雨露计划补助27人次，无失学辍学情况；参加城乡基本医疗保险1766人，参保率98.49%；危改9户，累计44户。实施产业奖补4批次184个项目，惠及81户贫困户，奖补资金23.38万元。与村党总支开展支部联建，慰问困难党员?？狗銎毒杩罨疃?次，向市慈善总会扶贫捐款2235元，向贫困村困难群众捐款10014元，帮助贫困户解决住房安全、改水改厕等问题。扶持开展八德村首届“脱贫攻坚杯”文体活动。保持自治区农村基层党组织“三星级”党组织。

（二）坚定不移、从严治党，全面落实主体责任

1.理论武装，强化党建引领。印发实施《党组2020年党建工作计划要点》、理论学习计划等，分解落实责任。落实“三会一课”制度，开展中心组学习4次、党员集中学习12次、主题党课4次，党组会专题学习6次，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届四中、五中全会精神，市委十二届八次、九次全会精神，探讨南宁市地方志事业“十业并举”高质量发展新思路。与市国家档案馆党支部联合举办“走进湘江战役”党性锻炼教育活动，组织党员干部赴兴安县、灌阳县、全州县学习英雄事迹、缅怀先烈，进一步坚定理想信念，锤炼党性。落实“八桂先锋”“绿城党旗红”“党建带扶贫、扶贫促党建”等专项工作，开展学习强国、南宁“两学一做”网上党校学习。学习市纪委机关争做“三个表率”创建模范机关经验，谋划机关党建工作创新，规范党支部政治生活制度；有计划、按步骤发展党员，发展预备党员1名，培养入党积极分子1名；与八德村、五象湖社区开展党总支联建共建，履行社区联合党委工作机制，结对开展创建文明城市、垃圾分类、建设平安社区等活动。

2.风清气正，筑牢廉政意识。认真贯彻落实中央八项规定精神和反腐倡廉决策部署，学习贯彻市委书记王小东关于党风廉政建设重要讲话精神，开展元旦春节、清明节和“三月三”、五一和端午节、国庆中秋期间廉政工作督促检查4次?？拐挝ス娉院取⑽ス娣⒎沤蛱固ⅰ八匠倒弊ㄏ钪卫?，党员干部签订承诺书，无违规吃喝、违规发放津贴补贴、违规加油情况。落实《中国共产党重大事项请示报告制度》，正科级以上领导干部填写个人重大事项报告?？咕Ｐ缘臣偷撤缃逃?，开展专题党员廉政教育3次，党组书记上廉政党课1次，观看党风廉政警示教育片1次，学习市纪委通报典型案件6次。年内无违纪违规案件发生。

3.执纪问责，压实责任担当。严格落实《中共南宁市地方志办公室党组工作规则》等制度，党组会涉及“三重一大”事项均邀请派驻纪检组与会监督，纪检组派员参加2次，会议纪要报备派驻纪检组18份。落实网上党务公开、政务公开、预决算公开。大力整治“昏庸懒散拖”，根据年度考核结果，结合日常工作表现，评定1名正科级干部年度考核为基本称职等次。对部分中层干部进行岗位调整，实现能者上、庸者下。印发《党员教育管理办法》《治理干部职工“昏庸懒散拖”办法》《科级及以下参公人员平时考核工作实施方案》等10项制度，强化党员干部日常监督教育管理。经常性开展咬耳扯袖、红脸出汗谈话，与中层干部提醒谈话6人次、其他职工11人次。强化上下班打卡制度，考勤记录一周一公开，上下班迟到早退现象大为减少。

4.正确导向，抓好意识形态。开展意识形态专题学习2次，观看《新时代如何做好意识形态工作》教育片。针对《南宁新百年图录（2011—2015）》存在问题进行整改，迅速消除不良影响，召开专题剖析会，认真查找地方志可能触及意识形态的风险点，出台《地方志出版物政治审查、保密审查制度》，防范意识形态事件发生。严格把好《南宁年鉴2020》《南宁方志》刊物的政治关、保密关，严守政治纪律和政治规矩；加强网站信息发布的舆论导向，落实专人收集社会舆情；严格执行保密制度，切实做好网络公开信息审查。

（三）履职尽责、提质增效，“十业并举”再上台阶

1.精雕细琢，成就精品佳志。《南宁市志（1991—2005）》获广西第十六次社会科学优秀成果著作类二等奖，为同类型工具书最高奖。督促兴宁区、横县、上林县、马山县志书编修进度，联合市政府办开展工作督查与业务指导2次，要求完善细节，确保出版质量。坚持进度服从质量的原则，到区县进行面对面、手把手业务指导6次，办领导帮助总纂《横县志（1986—2005）》《上林县志（1986—2005）》《马山县志（1986—2005）》，再度完善细节，确保高质量完成志鉴编修“两全目标”任务。4个区县已全部获得出版书号，进行出版前修改完善。根据自治区地方志办公室市县志“点对点”服务指导安排，应百色市乐业县、凌云县请求，组织编辑人员15人对乐业县、凌云县志稿进行全面研讨审查、编辑修改。推进三轮修志试点，将重修、续修《南宁市志》篇目框架细化至目，邀请民族学专家进行专题授课，市工业、农业、商业、发展改革、社会科学等方面专家审查续修篇目，10月反馈各承编单位征求意见。办领导带队到良庆区、隆安县指导试点篇目框架2次，理顺相关问题；试点区县篇目进行意见征集和修改完善。结合机构改革及事业发展，调整资料年报编写提纲，举办培训班1期。强化资料年报审查效率、质量，研究资料年报常见问题，明确审查重点，基本完成已收资料审查。收集资料年报127份，文字490万字，图片1970张。

2.狠抓质量，打造“南宁年鉴精品群”。继续调整完善《南宁年鉴2020》条目框架，征集各承编单位意见；开展为期一周的集中校对，完成41个部类142万字的核对、补充和完善；送出版社审查，返各承编单位核稿；9月，获出版书号，实现年内出版。征集2020年网络年鉴条目，组织报送网络年鉴；每月从各单位官网、市政务信息网、《南宁日报》收集信息，创新网络年鉴条目，完善网络年鉴条目内容。加大对区县年鉴的业务培训和指导力度，提升年鉴编辑人员业务水平，指导区县科学、合理设置年鉴框架。召开区县年鉴框架研讨会，组织审查12区县2020卷年鉴框架，引导区县把握年鉴总体编纂方向；联合市政府办检查“两全目标”进展情况，指导区县抓好年鉴积压印刷任务；组织人员到区县指导年鉴编纂，把好出版前质量关。12个区县2020卷稿件均已送出版社审查，其中6个区县已获书号。推荐《南宁年鉴2019》《青秀年鉴2019》《邕宁年鉴2019》参评第七届全国地方志优秀成果（年鉴类）奖。

3.扩充完善，提升地方志信息化水平。截至11月31日，南宁地情网点击量1162.82万人次，发布信息730条、一周大事297条，开展调查活动3次，保持每两周更新首页栏目信息。扩充地情全文数据库，投资18.8万元收集二轮志书、广西区内年鉴1118册，总收录近5000册。参与全市政务数据资源管理与应用改革，完成政务信息化资产和数据资源核查、目录梳理、相关数据资源上传、公共数据资源开放等事宜。配合上级部门做好网络信息安全审查、宣传工作。

4.细针密缕，方志馆建设有序推进。组成展陈大纲编写小组，研究地方发展主题主线，落实专人负责各部分展陈内容编写，修改完善展陈大纲，形成较为可行的编纂大纲；与设计公司对接，商洽展陈初步设计；与市发改委对接展陈立项，进行立项前期工作。完成馆藏书库归类整理、图书上架。理顺书库借阅手续，整理、开放电子阅览室、馆藏书籍阅览室。做好方志馆绿化、消防、保洁等日常管理。

5.开发利用，拓宽地情资源渠道。参与市委宣传部、市文广旅局《中国人文地理·南宁》“南宁史话”内容撰写、审查。为自治区左右江片区红色旅游发展规划编制提供建议。调查全市旧志古籍保存整理、村镇志编修情况，全市已整理出版旧志古籍18种、编印村镇志12种?？埂胺街窘Ｔ啊被疃蚰夏杏穸葱⊙ι汀赌夏厍槭植帷?40本、《南宁年鉴》35本、《南宁市志（1991—2005）》1套。与五象湖社区开展结对共建，赠送《南宁市志（1991—2005）》《南宁年鉴》《南宁百科全书》等图书29本。

6.强化研究，提升方志期刊质量。年内，内部期刊《南宁方志》出版3期、编辑组稿1期。制定《内部期刊编校质量管理制度》，规范期刊编审校流程，提高文章质量。出台《强化地方志理论研究办法》，将理论研究与干部晋升挂钩，引导干部职工总结第二轮修志经验教训，向《广西地方志》《上海地方志》等学术期刊投稿被采用4篇。

7.精益求精，打造地方史著作?！赌夏ㄊ贰吠瓿沙霭嫔缫簧蠛笮薷耐晟?，交出版社二审。出版社完成《当代上卷》《当代下卷》《古代卷》二审，进行《近现代卷》二审。编写组完成《当代上卷》二审后修改完善，进行《当代下卷》《古代卷》二审后修改完善。协助市革命老区发展促进会审查“南宁市革命老区发展史”相关区县卷次。

（四）统筹推进、主动作为，优质完成行政事务

配合市政府办开展2019年度地方志绩效考评及行政执法检查，实地检查兴宁区、上林县、马山县，推进依法治志。严格按照组织程序，开展人员晋升、职级套转。公开2018年部门决算、2019年部门预算及“三公”经费预算；编制2020年部门预算及中期财政规划。完善政务公开，完成政府服务平台数据对接。做好党的建设、精神文明、平安南宁、民族团结、档案等绩效考评。落实离退休党员干部、困难党员待遇或困难补助，慰问困难党员1人。完成网络学院远程培训、自主选学培训，派员参加全国、自治区业务培训会、讲座52人次。做好文秘、人事、保密、工会、妇女等综合事务工作。

二、存在的主要问题

一是地情书把关不严，《南宁新百年图录（2011—2015）》出现违规人物照片，政治敏锐性、政治站位需进一步增强、提高。二是部分区县地方志工作机构不健全，工作人员配备不合理，业务工作人员的政治素养、实践能力、业务水平不适应新时代的要求。三是部分工作完成滞后，如报送市委、市政府信息力度不够。

三、2021年工作计划

2021年是“十四五”规划开局之年，我办将继续深入学习贯彻党的十九大精神及十九届三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念为引领，编制全市地方志事业发展“十四五”规划，做好第三轮新方志编修的顶层设计，思想破冰、多措并举、克难攻坚，推动全市地方志事业高质量发展上水平。

（一）继续严格落实中央、自治区和南宁市新冠肺炎疫情防控工作部署，做好新型冠状病毒肺炎疫情常态化防控，严防疫情反弹。

（二）全力做好政治巡察整改后半篇文章，把整改作为政治任务，切实抓好整改如期保质完成，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。举一反三，深刻反思，巩固和扩大巡察成果，健全长效机制，加强和改进机关党的建设，打造“忠诚干净担当”的地方志人才队伍。

（三）进一步强化机关党的建设，加强办党组建设，推进机关支部规范化，做好党总支换届，调整充实党总支和支部委员会。抓好发展新党员工作，加强对入党积极分子教育培养。落实“书记引航担使命”主题活动。落实党风廉政建设责任制，强化《中国共产党党内监督条例》、中央八项规定精神等落实，提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，真正做到“不敢腐、不想腐、不能腐”。强化执纪问责，继续整治形式主义、官僚主义、“昏庸懒散拖”等问题。筑牢意识形态思想防线，严守政治纪律和政治规矩，杜绝错误思想言论传播。

（四）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实强首府战略，充分收集社会各界对地方志工作的发展建议和要求，吸收专家学者的意见和建议，科学合理编制南宁市地方志“十四五”规划。

（五）开展第三轮修志顶层设计，总结首轮、第二轮修志经验与教训，结合第三轮修志试点情况，指导12区县开展第三轮新方志编修试点，为第三轮修志启动做好准备。继续指导未出版二轮地方志书的区县抓好编纂出版质量。持续提升地方志资料年报质量，将资料年报收集整理与三轮修志顶层设计相结合，抓好资料年报整理培训和质量审查，审查内容和流程制度化、规范化。（六）继续打造“南宁年鉴精品群”。征集南宁年鉴框架、条目意见，优化篇目框架，高质量完成《南宁年鉴2021》出版。征集完善《南宁网络年鉴2021》条目内容，保证框架完整、条目精准、资料详实。加大对区县综合年鉴指导力度，开展区县2021卷年鉴框架审查，指导区县按框架组织材料、编辑稿件；每月跟踪编纂进度，抽查年鉴编写条目质量；开展区县编纂业务培训1次；分组到区县检查年鉴编纂出版进度和质量，确保各区县实现年内公开出版、质量总体提升。

（七）做好网站日常运行维护，提高南宁地情网的公众知晓度和利用率，确保志鉴编纂平台高质量运行。扩充地情数据库资源，督促中标单位按时交付地情资料，及时录入地情数据库。优化南宁地情网、南宁数字方志馆，充实微信公众号、“方志南宁APP”栏目内容，微信公众号每工作日至少发布信息1条，提升趣味性、实用性。做好政务数据资源管理与应用和政府网站普查。

（八）为市委、市政府和各部门以及广大市民提供地情信息服务，加大对网络舆情信息的报送力度，提供优质高效的地情信息咨询和决策建议。开展“方志进校园”活动，向相关学校赠送地情书籍。2年内对保存图片资料建档分类整理、备份。翻印未经整理的旧志古籍，进行多种形式的?；?、开发。指导有条件的乡镇、村编纂村镇志。

（九）向市领导及有关方面征集地情馆展陈设计意见，修改完善展陈大纲。初步整理、扫描相片、音频，适时征集图片、家谱等。做好展陈项目建议书、初步设计稿、第三方评估答辩、公开招投标等。对接设计公司进一步优化展陈大纲，做好布展设计。开展馆藏文献收集，购买电子地方志书，上架图书。做好方志馆设施维护和日常管理。

（十）完成4期《南宁方志》组稿、编辑、印刷，重点提高编辑人员稿件质量和刊物质量。

（十一）《南宁通史》按照合同约定，待稿件通过新闻出版总署重大选题备案后4个月内出版。

（十二）配合市政府办做好地方志督查指导，推进党的建设、精神文明、民族团结、平安南宁建设工作，继续做好行政、妇联、工会、老干部、档案等综合行政事务。

（十三）做好定点帮扶贫困村脱贫攻坚向乡村振兴过渡，完成年度乡村振兴各项目标任务，继续推进产业发展和村级组织建设、村集体经济建设。

南宁市人民政府地方志编纂办公室

  2020年12月2日