各科（机关党支部）：

办党组研究，现将《南宁市人民政府地方志编纂办公室2014年工作总结及2015工作计划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

南宁市人民政府地方志编纂办公室

2015年2月28日   

南宁市人民政府地方志编纂办公室

2014年工作总结及2015年工作计划

2014年，我办认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实李克强总理有关地方志工作重要批示精神，全力开展好党的群众路线教育实践活动；围绕市委、市政府中心工作，开展“四个年”活动（地方志精品年、培训年、硬件建设年、机关作风建设年），打好“六场攻坚战”（《南宁市志》《南宁通史》、方志馆建设、信息化建设、提升《南宁年鉴》、地方志理论研究），狠抓全市地方志的组织、指导、督查，鼓励和倡导“读志、用志、传志”，推进全市地方志事业科学发展再上新台阶。年内，《南宁年鉴2014》获全国第九届年鉴编纂质量检查评比一等奖,《西乡塘区年鉴2013》《青秀年鉴2013》获二等奖,《良庆年鉴2013》获三等奖；我办获2012-2014 年度广西地方志系统先进集体?！赌夏昙?013》获第八次广西地方志优秀成果一等奖,武鸣县《武缘县图经》获二等奖,《南宁地情手册》系列、《武鸣县志1991～2005》《青秀年鉴2012》获三等奖。全市地方志工作在自治区14个地市中处领先地位。

一、全面完成2014年全市地方志工作

（一）开展好教育实践活动，密切与人民群众血肉联系

严格按市委部署，抓好“学习教育、听取意见”“查摆问题、开展批评”“整改落实、建章立制”环节，实现地方志工作与教育活动“两不误、两促进”。

1.全力开展好党的群众路线教育实践活动。成立党的群众路线教育实践活动机构，印发《市志办深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。开展“五个教育”，班子成员完成学习笔记（心得）12篇3.90万字，给干部职工上党课3次；干部职工完成学习笔记（心得）52篇5.20万字。通过召开问题查摆会、印发征求意见表、在南宁地情网设立专栏及电子邮箱、在南宁政务信息网本办网页上收集留言、设置征求意见箱等形式向干部群众、县(区)志办、市直相关单位及社会各界公开征求意见；办领导到县（区）志办听取意见、建议，收回《征求意见通知、函》83份，收集“四风”方面意见34条，其他意见20条，建议17条。办领导班子查摆梳理出干部群众对领导班子“四风”方面意见34条，对班子成员“四风”方面意见59条，班子成员个人自查“四风”问题44条。办党组召开扩大会议，对查摆出的问题清单逐条分析、主动认领。召开典型事例剖析专题会议2次，深入剖析典型事例产生根源，提出整改方向和措施。领导班子、普通党员分别开展谈心谈话，认真撰写、修改剖析材料，班子的对照检查材料、副处以上党员干部的个人对照检查材料经市实践办审核；普通党员的对照检查材料经主要领导审阅。办领导班子坚持边查边改，发现问题及时提出并解决，确?；疃敌АＵ倏ㄌ饷裰魃罨?、组织生活会，党员领导干部、党员逐一开展批评和自我批评，查摆“四风”问题，剖析根源、揭短亮丑，提出整改措施，达到“团结—批评—团结”目的；组织生活会进行无记名党员民主测评投票，17名党员评定“好”、1名党员评定“一般”、0名党员评定“差”。9月上旬，制定并公示《班子整改落实方案》《专项整治方案》《制度建设计划》，梳理涉及岗位职责、党务、政务、业务、行政后勤、网络管理、科研7个方面44项制度，列清单，做好废、改、立，保留规章制度24项，予以完善6项，新出台14项。认真抓好教育实践活动整改落实“回头看”，开展自查自纠，专题研究整改措施，确保整改任务全面落实。

2.“马拉松”修志现象根本改观。11月，《南宁市志》（1991—2005）经济卷、文化卷51个专志送自治区终审。启用全区首个志鉴编纂平台，年鉴编纂时间由8个月压缩至4个月，效率倍增。督促县（区）提高效率，加快修志进度。《宾阳县志》《横县志》已送自治区进行三级评稿，《上林县志》《马山县志》《兴宁区志》正在补充资料，完善志稿；青秀区、江南区、西乡塘区、邕宁区、良庆区、兴宁区、武鸣县、宾阳县、上林县、马山县年鉴 “一年一卷”公开出版发行，隆安县两年一卷公开出版，横县一年一卷编纂但未公开出版。

3.改进基层调研和服务。办领导班子多次到横县、宾阳县、上林县、马山县、兴宁区等地方志办公室调查了解、指导业务，面对面解决实际问题，手把手教工作人员编纂技能。向金花茶社区捐赠电脑、打印机等办公设备，价值3.6万元，用于开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”。春节前夕，办领导到社区慰问困难党员和群众。全年为修建八德村委办公楼的厨房、卫生间和楼前平地硬化工程资助2.5万元；为八德村学校捐赠文体用品价值1930元；全办党员到金花茶社区认领“微心愿”16个。

（二）贯彻中央八项规定精神，切实转变作风

1.杜绝公车私用。5月20日，实行公车封闭管理，公务用车集中停泊，只准在办公时间出车办理公务，不准办领导乘坐公务用车上下班。

2.整顿超标准接待。按中央、自治区党委、市委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定，清理“三公”经费，从源头拒绝超规格接待，不购买名牌烟、酒。

3.整顿纪律。1月，干部职工（含外聘人员）请假情况按月公示。3月，严格上、下班制度，迟到、早退现象根本改观。

4.节约资源常态化。提倡双面使用办公用纸，做到物尽其用。公务用车汽油使用量、金额每季度在公告栏公示，接受干部群众监督。

（三）强化思想政治建设，为完成各项工作提供保障

1.建设学习型党组织，提升班子引领地方志科学发展能力。按照《中共南宁市委关于2014年全市理论学习的通知》要求，制定学习计划，重点学习党的十八届三中、四中全会精神、党的群众路线教育实践活动、习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、党风廉政建设、地方志业务等，采用领导班子成员作中心发言、集体讨论、实地参观、典型事例分析、观看电教片等形式开展学习。中心组集中学习10次，干部职工集中学习（含实地学习）10次，上党课4次，开展形势政策教育2次；班子成员还参加市里组织的集中学习5天。

2.深入开展“岗位党旗红”活动。设“党员先锋岗”标志牌，通过亮身份、强约束、广监督，用台卡公开党员在加强自身建设、实现工作目标、提供优质服务等承诺，依工作任务、工作难度、完成效果、综合表现和奖惩等情况开展党员竞赛评比；“七一”前夕， 2名党员先后被命名为本办先锋示范岗、市直机关工委先锋示范岗。

3.落实“一制一岗双责”，筑牢廉政防线。认真贯彻实施中央、自治区和南宁市纪委的会议精神，坚决落实中央八项规定和上级关于反腐倡廉的重大决策，贯彻执行党风廉政建设责任制，办领导班子研究反腐败专题问题２次。贯彻落实中央八项规定、反对“四风”、整治奢侈浪费和公款送礼吃喝、纵酒行为，整治党员干部违规私搭乱建、奢华浪费建设、占用住房和办公用房，规范公务用车使用，严格控制“三公”经费开支，加强领导干部因公出国(境)管理、社会化培训，环境整治等各个专项整治。按市纪委要求，开展“坚定理想信念，坚守组织纪律”党风廉政建设主题活动，解决好党员干部世界观、人生观、价值观的“总开关”问题，加强党性修养，严格纪律，勤政廉政。组织观看廉政教育电教片，加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变防线，党员领导干部正确行使权利，警钟长鸣、防微杜渐。

（四）深化改革，敢做善成，全面推进地方志各项业务

1.突破瓶颈，《南宁市志1991-2005》送自治区终审。1月，召开《南宁市志1991-2005》综合卷、政治卷编写单位专家评审会，将志稿返回承编单位，组织审核。经济卷、文化卷两卷3册300多万字51个专志，分文字、资料补充、图片搜集、数据核对四个组推进；9月、10月，集中打磨；11月中旬，送自治区终审验收。

2.精心谋划，启动《南宁世界体操锦标赛志》编纂。做好编纂方案，设概况、申办、保障工程、竞赛、保障服务、赛事经济、赛事文化、运行模式、社会影响等9个章节上报市政府；列出资料清单，到市体育局、市档案局收集资料。

3.全面推进，策划《南宁年鉴》改版。编纂、出版、发行《地情手册 2014》2000份，在人大、政协“两会”期间送人大代表、政协委员参阅；尝试《地情手册2015》改版。5月，启动《南宁年鉴2014》编纂，9月出版发行,“两会一节”前赠送国内外客商《南宁年鉴2014》光盘200张。实施年鉴改版，8月组织相关工作人员到桂林、杭州等地学习；与北京大学教授、中国版协年鉴工委会常务副主任李国新，安徽省地方志办公室副巡视员、中国版协年鉴工委会常务副主任王守亚座谈年鉴创新，按专家意见设计《南宁年鉴2015》条目框架。完成中国地方志年鉴、广西社会科学年鉴、广西年鉴文稿上报。协助市北部湾办公室提供南宁概貌相关资料。督促县（区）年鉴2014卷出版：江南区12月已出版；宾阳县、上林县完成初稿，正在校对，计划2015年3月出版；良庆区完成校对，正在审核，计划2015年3月出版；马山县完成总纂，计划2015年6月出版；青秀区印刷稿已送厂，计划2015年5月出版；西乡塘区第二次排版，计划2015年4月出版；邕宁区2013卷完成总纂，计划2015年 6月出版，2014卷正编辑，计划明年下半年出版；兴宁区正在总纂，计划2015年5月出版；横县、武鸣县正在编辑，计划2015年2月完成初稿。隆安县为两年合卷，完成2012-2013卷排版校对， 12月已出版。

4.完善信息化建设，发挥“读志、用志、传志”功能。南宁地情网更新信息122条（篇），其中志鉴动态信息66条，其他信息56条。对南宁地情网进行了改版，把南宁市志、县（区）志、年鉴、旧志古籍、地情资料等栏目放在首页突出位置，以突出地方志的重点工作，方便群众查阅。整理上传《南宁年鉴2014》《南宁地情手册2014》《南宁新百年图录2006-2010》。每周更新一次的“一周大事”，在同内容信息百度搜索中排位居前；富有南宁地情特色的“南宁概貌”“南宁北部湾”“南宁与东盟”“街巷故事”“晓兰读城”等栏目点击率不断攀升，网站点击量超109万人次。南宁地情网开设“美丽南宁整洁畅通有序大行动”“党的群众路线教育实践活动”专栏。志鉴编纂平台运行稳定，效率稳步提高，实现志鉴编纂无纸化、一体化和规范化，提高工作效率。完善办公OA系统，提高办公自动化程度，实现本单位发布通知公告、外单位来文办理、文件传阅、内部文件处理、信息上报、书籍赠送审批的网络无纸化办公。派员参加上级部门组织的网络安全会议及培训；根据要求安装正版软件管理系统，与市城乡数字化办签订网络安全保密协议；上传信息经过严格审查，层层把关，确保信息安全。完成信息上报任务，向市委信息办报送34条，被采用6条，向市政府信息办报送信息12条，被采用5条；更新南宁政务网市志办网页动态信息70条；更新政府信息公开平台市志办网页信息84条。

5.有序推进，开展《南宁通史》《南宁简史》编纂。10月下旬，《南宁通史》编纂小组成员、广西师范大学专家到上林县、武鸣县进行地情调研。11月下旬，与中科院老专家协会商洽《南宁通史》初稿评审事宜。

6.突出重点，强化县（区）地方志业务指导。1月，组织举办南宁市（县、区）志办党的十八届三中全会学习辅导暨修志业务培训班。采取“2+1”模式督查，深入横县、宾阳、上林、马山、兴宁5个二轮修志进展缓慢县（区）实地指导、培训。结合2013年、2014年4月对县（区）地方志工作督查指导情况，印发《南宁市县（区）地方志工作进展情况通报》。10月，出台《南宁市地方志书审核要点》，开展《宾阳县志》《横县志》三级评稿。此外，受邀到市中院、良庆区、隆安县、兴宁区进行地方志资料年报、年鉴编修指导。

7.不断完善，推进地方志资料年报试点工作。根据《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市地方志资料年报制度的通知》要求，总结2006年至2010年、2011年、2012年本市实施地方志资料年报情况上报市政府；修改2013年编写提纲；5月下旬印发《关于开展2013年度地方志资料年报编写工作的通知》，通报地方志资料年报交稿情况。5月，我市列为自治区地情资料年报试点，成立领导小组，起草试点方案、地方志资料年报审查要求等文件。11月20日，召开全市地方志资料年报工作推进会，分管副市长吕洁在会上作重要讲话，要求承报单位会后查漏补缺，2015年春节前报送地方志资料年报。

8.服务大局，发挥地方志资政作用。为市委、市政府科学决策提供优质地情信息。参加市规划局编纂《壮乡首府魅力邕城——园林篇》评审会；参加市委宣传部牵头的筹建市人民公园镇宁炮台国防近现代历史陈列馆资料收集，承担新旧桂系（含辛亥革命）部分图片、文字材料的征集任务，搜集图片80余张及相关文字材料等；完成市政协提案答复，南宁市规划展示馆展板展示内容、南宁市打造美丽乡村建设工作方案的审议等地情咨询服务。多次参加市地名专家咨询会、南宁市抗战胜利70周年昆仑关展览系列项目咨询评审会、三街两基项目的论证、城隍庙、毛主席接见广西人民纪念堂等项目评审，参与修改南宁市城市规划展、南宁邓颖超纪念馆之周恩来勤政廉政自律展等规划词、立题词的修改与撰写等。

9.乘势而上，加快南宁市方志馆建设。经多方协调争取，10月16日市方志馆动工修建，预计2016年7月完成主体工程建设。

（五）精细管理，统筹协调，抓好各项行政综合工作

1.完成行政事务。进一步开展依法治市、保密、档案管理工作;做好文件往来、上传下达；按市委组织部、市人社局的工作要求，组织做好人事各项工作；组织开展全员网络学习考试；继续做好南宁政务信息网市志办网页信息更新，落实政务公开、政府信息公开;按计划做好公共机构节能降耗，全面完成今年预定目标;加强对计划生育政策的宣传教育，全年无违反计划生育政策的情况发生；全面做好行政后勤保障，保障公务用车。

2.实行机关绩效目标管理。结合实际，制定《市志办2014年绩效考评职能性指标》，将各项目标任务分解落实到办领导和各科室，做到责任到岗，任务到人。

3.做好工会、妇女和老干部工作。实施为干部职工办实事好事项目，定期召集老干部开展活动，把实事办好、好事办实。加强干部职工的教育，帮助解决工作、生活中的实际困难，调动干部职工的积极性，努力营造稳定和谐的环境。完成机关党支部、工会换届。组织开展“三八”妇女节活动，开展母亲邮包公益捐献活动；母亲节期间，走访慰问困难生病母亲；六一儿童节，慰问有儿童的干部职工，落实发放独生子女保健费。组织开展展国防教育进家庭活动，为每个干部职工家庭购买国防教育书籍，增强干部职工及家庭成员的国防意识和素养。组织开展离退休老干部重阳节纪念日活动，到自治区规划馆、市方志馆新址等参观。

4.强化队伍建设，提升人才综合能力。1月，组织举办全市（县、区）志办十八届三中全会学习辅导暨修志业务培训班。6月23日至27日，组织本办、部分县（区）修志人员6人参加自治区在桂林开展的地方志业务知识培训班。9月，组织举办全市地方志业务培训班，邀请浙江省地方志办公室编纂一处副处长、《浙江通志》总编室副主任颜越虎专题讲授志稿的编写和地方志书总纂。

二、存在问题

今年的工作在取得成绩的同时，也存在问题和不足。一是全市县（区）修志工作进度不平衡，马山、上林、兴宁等县（区）进度较慢，需加大督促、帮扶力度，迎头赶上。二是部分市直单位对地方志工作认识不到位，重视不够，年报资料材料交稿进度缓慢，质量也不够高。三是全办工作作风需进一步加强，部分同志工作责任心、工作效率需进一步提高。

三、2015年工作计划

2015年，是全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面完成“十二五”规划的收官之年；是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是实现全市地方志科学发展的决战之年。我办以实施精品工程为主线，以出佳志、出佳绩为目标，以强化二轮修志、拓展读志用志、健全制度、加强督查、规范管理为重点，全面深化改革，以改革创新的精神完善地方志资料年报制度，优质、高效、全面完成全市地方志各项工作。

（一）强化理论武装，推进学习型党组织建设，提高人员政治素质，把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话作为政治理论学习的重中之重，组织学习讨论，深刻领会精神实质。

（二）抓好领导班子和干部队伍建设，加强党风廉政教育，严格要求，严格管理，筑牢拒腐防变防线，全面落实党风廉政建设责任制“一岗双责”；督促党员干部自觉遵守办里的各项规章制度；抓好干部职工的思想政治工作，激发全办干部职工干事创业的活力。立足现实、争创条件、多渠道培养地方志复合型、专家型人才，培养“接地气”干部，以县(区)志鉴的督查指导锻炼干部业务能力，锤炼一支忠诚可靠、有激情、肯奉献的干事创业队伍。

（三）根据自治区地方志办公室终审意见，对《南宁市志》（1991—2005）进行修改完善，力争年底基本完成终审稿修改。

（四）创新《南宁年鉴2015》，按照改版方案，适当调整篇目，增置地方特色篇目，提高条目的信息量，增加可读性；加强基础性工作，严把收稿质量关，编辑关、核校关、出版印刷关，1月前组织开展业务培训，1月开始征稿，5月集中编辑，9月出版发行。出台县（区）年鉴出版审查办法，建立健全县（区）年鉴审核把关制度。

（五）做好《南宁体操锦标赛志》的资料搜集和初稿撰写，调动全办力量集中编纂，确保2015年4月形成初稿，12月出版发行。

（六）高质量编纂出版《南宁地情手册 2015》，创新版块设置，侧重反映民生，计划5月出版，印制2000份；启动《南宁新百年图录2011-2015》编纂。

（七）组织召开《南宁通史》初稿评审会。

（八）加强古籍整理，做好《州府志》及《县志》《司志》两个系列整理方案。

（九）主动了解县（区）地方志工作情况，结合实际开展业务指导，着力跟进二轮修志进度较慢的县（区），重点帮扶，认真做好三级评稿，督促《横县志》《宾阳县志》按照三级评稿意见修改完善，形成报送终审稿。督促指导马山县、上林县、兴宁区加快资料补充进度，力争年底出初稿。

（十）扎实推进地方志资料年报制度。完善年报审查办法，将资料年报审查任务进行分工，确保资料年报制度落到实处，按照自治区地方志办公室要求做好地情资料年报试点工作。

（十一）协助做好南宁方志馆工程建设，开展调查研究，策划南宁方志馆布展前期工作，力争拿出方志馆布展方案。

（十二）加强全市业务培训，计划年内举办全市年鉴业务培训班，组织业务培训、参加市内外组织的学习培训1次以上。

（十三）完善信息报送制度，每个科室每月报2条以上工作信息，做好信息统计和公示；加大对网络舆情信息的报送力度，及时将信息上报市委、市政府信息办，完成市委、市政府信息报送及采用任务。

（十四）完善南宁地情网站、南宁政务网市志办网页，调整、完善南宁地情网站栏目设置，对部分栏目的二级子目进行分类，丰富和增加网站信息容量；继续做好志鉴编纂平台和办公OA系统使用维护，保证网站、平台和OA系统正常有效运行。

（十五）组织开展课题调研，加强理论研究，形成专题成果，创新体例，鼓励地方志工作者多发表创作，以先进理论推动地方志编纂实践。

（十六）继续做好“美丽南宁·清洁乡村”“美丽南宁·生态乡村”建设工作，抓好党建、妇联、工会、老干部等其他工作和各项综合事务。

（十七）拓宽“读志、用志、传志”渠道，促进志鉴书籍进社区。

（十八）加强调查研究，谋划“十三五”全市地方志发展规划，力争拿出规划初稿。

公开方式：主动公开

报：  市人民政府

抄送：本办各领导，各县（区）、开发区地方志工作机构                     

南宁市人民政府地方志编纂办公室秘书科　　2015年2月28日印发