1949年12月11日，随解放大军进入广西的中共广西省委在桂林召开会议，任命63名广西各地市党政军领导人员，其中，孙以瑾任中共南宁市委书记，刘锡三任南宁市市长。随后，孙以瑾、刘锡三随解放军四野十三兵团司令部及省委机关抵达南宁。1949年12月20日，孙以瑾、刘锡三在中共广西省委、南宁市军事管制委员会的帮助下开始筹建市委、市人民政府领导班子。

1949年12月23日，南宁市军事管制委员会发出关于接管的第三号（军总字）《布告》，南宁市的接管工作分系统、按部门自上而下迅速有序地开展。同时，军管会还成立支前委员会，支援解放军二野第四兵团进军云南。

因解放后南宁被确定为广西省省会，与邕宁县分治，1950年1月6日，中共广西省委决定中共南宁市委书记、南宁市市长均改由省委副书记、广西军区副政委、南宁市军事管制委员会主任莫文骅兼任，孙以瑾改任市委副书记，刘锡三改任第一副市长，民主人士雷荣珂为第二副市长，并电呈中央批准；13日，中央复电同意。是月，中共南宁市委班子组成；22日，市人民政府正式公布办公。中共南宁市委、南宁市人民政府组成南宁历史上第一个人民政权。

解放初期的市人民政府办公楼（位于今民族大道西段）  图片来自《南宁百年图录》

1950年1月下旬，南宁市接管工作基本完成，随后，军管会的主要任务放在维护社会治安，帮助建立新政权方面。随着中共南宁市委、南宁市人民政府的挂牌办公，市军管会的职能逐步移交给市委、市人民政府，但在一段时期仍保留军管会牌子，至1952年取消。