各位代表：

受市人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。 

2020年主要工作

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在中共南宁市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，不折不扣贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职、担当作为，圆满完成市十四届人大五次会议确定的各项目标任务，为统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，全面落实强首府战略，推动“十三五”规划胜利收官，决胜全面建成小康社会取得决定性成就作出了积极贡献。

——闻令而动、共克时艰，全力把人大密切联系群众的独特优势转化为疫情防控的强大政治优势。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚决贯彻落实习近平总书记关于“生命重于泰山,疫情就是命令，防控就是责任”等重要讲话、重要指示批示精神，第一时间召开常委会党组专题会议，发出公开信、倡议书，号召全市各级人大代表迅速投身抗击新冠肺炎疫情第一线；各级人大和人大代表冲锋在前，在战“疫”中践行初心使命、展现责任担当。紧扣扎实做好“六稳”工作、全面落实“六?！比挝?，深入村屯、企业、学校调研督导，助力复工复产复学；组织开展传染病防控立法调研，听取审议市人民政府关于突发公共事件应急工作的报告，对加强我市重大传染病防治能力建设、提升公共卫生突发事件应急医疗救治能力的2件议案作出决定；检查关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定和野生动物保护法的实施情况，全力筑牢公共卫生安全法治防线。

——敢于创新、主动作为，站点深度融合标准化建设形成“南宁品牌”。认真贯彻习近平总书记关于“人大代表要更加密切联系群众”的重要指示精神，认真贯彻落实全区、全市人大工作会议精神，积极打造代表工作“南宁品牌”。创新代表履职平台建设，在全市725个人大代表联络站和基层立法联系点，开展深度融合标准化建设。突出抓好站点基础建设“四大提升”工程、标准化运行“十个一”活动、健全“五个保障”机制，充分发挥站点“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能作用。2020年7月，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书深入青秀区新竹社区站点调研，对站点深度融合标准化建设工作予以充分肯定。12月21日，在全国人大常委会举办的“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会”上，栗战书委员长在讲话中再次予以充分肯定。全国人大常委会办公厅《内部工作情况交流》、中国人大网以及《人民代表报》《广西日报》分别专题刊载南宁的做法和经验，引起全国同行广泛关注。

——持续用劲、精准发力，为脱贫攻坚战取得全面胜利贡献人大力量。落实市委“跟上、盯住、办好”的要求，慎终如始，助力决战决胜脱贫攻坚，连续三年开展“立法引领、良法帮扶”“精准监督、鼎力支持”“攻坚克难、依法决定”“脱贫攻坚代表在行动”“担当作为、坚强后盾”等五大行动，整合各种资源和力量助力脱贫攻坚。审议通过水土保持若干规定、横县茉莉花?；し⒄固趵?，加快饮用水水源?；?、全域旅游促进等项目立法步伐，开展自治区扶贫开发条例执法检查，以法治力量巩固拓展脱贫攻坚成果；听取审议农业生产安排和春耕春播生产情况、农村贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全工作情况等报告，开展脱贫攻坚成果巩固提升专题调研，督促补短板强弱项。这些努力为我市脱贫攻坚战取得全面胜利作出了人大贡献。

——笃学尚行、以学促干，机关干事创业、砥砺奋进的精气神焕然一新。以作风建设永远在路上的执着和韧劲，从抓学风入手，以学风促作风、以作风促担当。建立机关干部职工每周2小时自主读书制度，开展“每月一讲”“每月一研”“每月一评”、“悦”读分享等系列学习研讨活动，常抓不懈、久久为功，机关爱学习、勤思考蔚然成风，想干事、能干事、干成事氛围更加浓厚，工作作风持续转变，改革创新、担当实干的思想根基全面夯实。

全年组织召开常委会会议7次，作出决议决定25项；审议地方性法规案10件，通过7件，颁布施行3件；开展立法调研13项；听取审议“一府一委两院”工作报告25个，开展专题询问1次、专项工作评议1次、执法检查4项、专题调研6项；任免国家工作人员82人次；审议代表议案8件，办理代表建议224件。

一、坚持把政治建设摆在首位，始终把党的领导贯彻和体现到人大工作全过程各方面

坚持党的领导，是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。常委会在贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署中，坚决扛起责任、展现担当、发挥作用。

思想政治建设持续强化。建立“第一议题”学习制度，常委会党组会议、主任会议均把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为首要议题、首要议程，将学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平法治思想，与学习贯彻党中央大政方针政策，与学习贯彻自治区党委、市委决策部署紧密结合起来，切实在学懂弄通做实上下功夫，推动党的创新理论入脑入心。全年常委会党组专题集中学习研讨11次。

重大事项请示报告制度落地落实。坚决按照党中央、自治区党委和市委的部署要求谋划工作、开展工作、推进工作。全年，常委会党组就召开的重要会议、作出的重要决定、开展的重要活动以及立法、监督、代表工作中的重大事项等，向市委请示报告51件次。

全面从严治党走深走实。贯彻新时代党的建设总要求，制定常委会党组工作规则，强化把方向、管大局、保落实作用。严格按照自治区党委巡视、市委巡察反馈意见，逐项整改到位，高质量完成整改工作。认真开展“书记引航担使命”主题活动，全面增强党组织的政治功能和组织力。重点围绕把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面的要求，对市人大及其常委会63项工作法规制度进行全面修订。严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，营造风清气正的良好政治生态。

行使决定权任免权讲大局、讲政治。贯彻落实中央“一号文件”精神，对年度农业生产安排和春耕春播生产作出决议，推动农业生产持续健康发展。贯彻落实党中央深化司法体制改革决策部署，作出加强检察公益诉讼工作的决定，有效维护国家利益和社会公共利益。贯彻落实市委全面扩大对外开放的工作部署，决定批准南宁市与乌拉圭派桑杜市建立友好城市关系，拓展畅通“南宁渠道”。坚持党管干部与人大依法任免相统一，严格做好人事任免工作，全面顺利实现自治区党委和市委人事安排意图。

二、坚持立法先行、立法引领，推动法规制度优势更好转化为治理效能

认真学习贯彻习近平法治思想，坚持一手抓立法、一手抓实施，努力把法规制度优势更好转化为治理效能，为全市改革发展稳定提供坚实的法治保障。

围绕全面落实强首府战略开展立法研究取得新进展。把习近平总书记关于“重大改革都要于法有据”的要求落实到具体行动上，围绕全面落实强首府战略，对自贸试验区南宁片区建设配套立法、有关法律法规在自贸试验区南宁片区适用问题开展研究；对五象新区管理立法开展研究，探索推动五象新区高质量发展的法制支撑。对南宁高新区、南宁经开区和广西—东盟经开区等3个国家级开发区相关法规的修改问题进行专题调研，大力推动开发区开放创新、做大做强。围绕打好污染防治攻坚战，重点对大气污染防治、水污染防治等方面的立法进行研究。着眼于深入实施乡村振兴战略，探索开展促进县域经济发展、“三农”工作的立法研究，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。着眼于做大做强首府会展业，对展会管理条例的修改完善开展调研。

重点领域立法取得新成果。贯彻落实习近平生态文明思想，加强生态领域立法，用法治力量守护碧水蓝天净土。颁布施行大王滩国家湿地公园保护条例，维护湿地生态功能和生物多样性；颁布施行生活垃圾分类管理条例，以立法引领社会新风尚；审议扬尘污染防治条例、城市排水与污水处理条例等法规草案，开展邕江?；さ攘⒎ǖ餮?，强化城镇生态安全和宜居城市建设的制度供给。加强城乡建设与管理领域立法，颁布施行电动自行车管理条例，审议通过停车场管理条例，修订通过特种行业治安管理条例，开展社会信用条例、市政设施管理条例（修改）等立法调研，从法治层面推动创建文明城市、提升城市品位。加强民生领域立法，审议献血条例（修改草案），开展公共文化服务促进条例、居家养老服务条例等立法调研，着力织密民生保障法治网。

科学立法民主立法依法立法迈出新步伐。探索建立法规起草“双组长”工作机制，在制定扬尘污染防治条例过程中，由市人大常委会和市人民政府分管领导共同担任组长，协调解决重点难点问题。在有关高校和律师事务所设立3个地方立法咨询服务基地，借助“外脑”，拓宽立法工作的智力支撑。加大力度推动县区人大参与立法，指导横县、江南区人大常委会做好相关法规起草工作。将特种行业治安管理条例（修订）、扬尘污染防治条例等7件法规案通过基层立法联系点征求意见，征集到意见建议2500多条。坚持立改废并举，开展专项清理3次，打包修改地方性法规15件、废止5件，推动立法和改革决策相衔接，维护社会主义法治统一。

法规实施监督实现新突破。坚持把法规实施放在和立法同等重要的位置，认真履行法律实施监督职能，作出关于全面推动地方性法规进入执法融入司法列入普法工作的决定，构建党委领导，人大推动，行政机关、监察机关、审判机关、检察机关实施和全社会参与的地方性法规实施工作格局。首次听取法规贯彻实施情况专项报告，对实施满两年的道路交通安全条例、大明山?；す芾硖趵?、昆仑关保护管理条例执行情况开展专项检查，并听取政府专项报告，推动地方性法规“立一件、行一件”?？剐姓仄占昂椭葱械胤叫苑ü媲榭鲎ㄌ獾餮?，针对存在问题提出加强地方性法规实施监督的建议。开展消防条例、历史街区?；す芾硖趵⒎ê笃拦溃趵行凳┖托薷耐晟铺峁┎慰?。组织新闻媒体、执法机关、基层立法联系点加大立法宣传，提高法规知晓度。

三、坚持正确监督、有效监督，助力全面落实强首府战略

始终把握依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，紧扣市委决策部署和全面落实强首府战略，坚持正确监督、有效监督，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

服务经济高质量发展多措并举、推动有力。重点围绕全面落实强首府战略开展监督。组织开展产业大招商工作专题询问，与市人民政府及有关部门面对面开展询问和应询，共同针对产业大招商中涉及创新招商思路、改进招商方式、整合招商力量等方面的瓶颈问题“把脉开方”，促进招商引资工作向高端化、专业化、科学化发展?？骨炕萍即葱缕教ńㄉ枳ㄏ罟ぷ髌酪?，作出评议意见交市人民政府办理，推动强创新有关工作。听取审议市人民政府关于开发区、工业园区发展情况的报告，围绕“强龙头、补链条、聚集群”出谋献策，激发强首府战略主引擎动能。听取审议市人民政府关于创建国家全域旅游示范区工作情况报告，助推文化旅游深度融合发展。听取审议上半年计划执行情况、“十三五”规划实施和“十四五”规划编制情况报告，围绕落实主要指标、重点任务和高质量编制新的五年规划等提出意见建议，助力我市“六稳”“六?！?。

预决算和国有资产管理监督综合施策、提质增效。听取审议上半年预算执行情况、市本级决算、预算调整、审计工作、审计查出问题整改情况等报告，审查和批准2019年市本级决算、2020年市本级预算调整方案，促进积极的财政政策更加有为。持续深化人大预算审查监督重点拓展改革，组织预算专家、市人大代表开展全口径预算审查、全过程预算监管。首次组织市人大代表对部门预算进行专题审议，促进部门预算做实做细；全面应用预算联网监督平台，为市人大代表履行预算审查监督职责提供便利；强化重点支出与重大投资项目预算执行情况监督，深入推进全面实施预算绩效管理监督，提升财政资源配置效率和使用效益；加强政府债务监督，督促政府依法依规举债发展。持续深入推进国有资产管理监督，听取审议2019年度国有资产管理情况综合报告和行政事业性国有资产管理情况专项报告；加强县区人大国有资产管理的监督指导，实现市、县区建立国有资产管理情况报告制度全覆盖的目标。

坚持人民至上，积极回应社会关切。听取审议市人民政府关于学前教育发展工作报告，督促政府抓好城镇住宅小区幼儿园治理，更好满足人民群众对普惠优质学前教育的期盼。听取审议市人民政府关于2019年度环境质量状况和环境?；つ勘晖瓿汕榭霰ǜ?，聚焦中央环境?；ざ讲臁盎赝房础奔肮烫宸衔镒ㄏ疃讲旆蠢∥侍庹墓ぷ鳎贫肪持柿砍中纳?。开展城市供水节水条例执法检查，聚焦老旧城区、老旧管网改造，推动完善供排水工程及配套管网建设。听取审议市人民政府关于创建全国民族团结进步示范市深化提升工作情况报告，开展《城市民族工作条例》执法检查，深入推动民族团结进步创建工作?？怪肮ご泶蠡嶂贫冉ㄉ韬统窆裰鞴芾砉ぷ?、企业退休人员社会化管理服务、小产权房整治、红十字事业发展、市树市花种植培护等专题调研。受理人民群众来信来访201件次，全力维护群众合法权益和社会大局稳定。

强化依法治理，促进社会公平正义。听取审议市人民政府关于“七五”普法工作情况报告，推动法治宣传工作深入开展。听取审议市中级人民法院关于审判监督管理工作情况报告，推动加强审判监督队伍建设，加大再审案件的调解力度。听取审议市人民检察院关于未成年人检察工作情况报告，为未成年人健康成长提供全方位的司法?；??？诡垦撼∷ㄉ杓肮芾砉ぷ髑榭鲎ㄌ獾餮?，推动完善人防、物防、技防安全体系。首次听取备案审查工作情况报告，创新引入第三方参与备案审查，全年备案审查市人民政府规范性文件35件、政府规章3件。

四、坚持优化服务、强化保障，激发代表依法履职内生动力

尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，是人大工作保持生机和活力的重要基础。常委会将服务代表依法履职作为一项分内要事，尽心尽力，不断提高代表工作水平。

“两个联系”制度执行更接地气。深入落实常委会组成人员联系代表制度，常委会组成人员与88名基层一线的市人大代表建立常态化联系机制，对代表提出的112条意见建议及时答复或转办，做到事事有回应。全年各级人大代表在站点接待和联系群众9.3万人次，广泛收集了解和反映民情民意，推动和解决群众急难愁盼。举办代表履职能力提升班、示范站点负责人培训班，参训人员223人次。

代表主题活动凸显成效。深入落实市委创建全国文明城市整改提升的决策部署，结合“混合编组、多级联动、履职为民”的要求，组织全市1.1万名各级人大代表进入站点开展主题活动，自治区党委常委、市委书记王小东等自治区、市领导以身作则进站履职；各站点召开民情沟通会、调研座谈会等928场次，提出意见建议1200多条，其中重点建议129条，接地气、察民情、聚民智，促进问题解决和工作改进。组织代表500多人次，围绕全面落实强首府战略、实施乡村振兴战略、促进经济社会高质量发展和解决民生热点难点问题，开展专题调研和集中视察活动，形成调研视察报告11份，积极建言献策。

议案建议办理更加务实。市十四届人大五次会议主席团确定代表议案8件，常委会对其中4件作出决定、4件作出处理意见，交市人民政府和有关部门执行办理。代表提出的224件建议，均及时交由51个部门、机关和组织研究办理，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占91.43%。建立并全面落实市领导领衔督办代表建议制度，13名市领导领衔督办代表建议22件，以点带面推动代表建议高质量办理。

五、坚持内强素质、外树形象，全面加强自身建设

围绕做到政治可靠、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效，成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关的目标，全面加强自身建设。

能力建设扎实推进。组织开展经常性、多层次学习培训，举办常委会组成人员、立法工作、财经监督等培训班6期，参训人员400多人次。加快推进“智慧南宁人大”建设，进一步提高机关工作效率。落实“四个一线”用人导向，加大机关干部轮岗交流和使用力度，激发干部职工干事创业内生动力。

宣传阵地持续巩固壮大。促进媒体融合发展，扩大“一刊一网一栏两微”的传播力，增强社会各界对根本政治制度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。全年编辑《南宁人大》6期；南宁人大网站发布信息6800多条；“人大之声”专题栏目在《南宁日报》刊发23期，在南宁电视台、南宁电台各播出46期；“两微”发布信息1300多条。

纪念市人大设立常委会40周年活动简朴热烈。深入学习习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，举办纪念市人大设立常委会40周年系列活动。先后召开座谈会，举办“人民代表大会制度在南宁的生动实践”历程展、书画摄影作品展，编印纪念丛书，开展专题宣传报道等，回顾发展历程，总结交流经验，充分展示人民代表大会制度巨大的优越性和强大的生命力。

联动交流更为密切。主动争取全国人大、自治区人大的指导帮助，扎实做好全国人大、自治区人大交付的执法检查、专题调研、法律法规案征求意见等工作30多项。通过加快“智慧南宁人大”建设、加强业务指导、开展工作交流等方式，密切与县区人大的联系，实现上下联动、协力共为。加强横向交流，接待各地人大考察组67批次。

各位代表，常委会工作取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委正确领导的结果，是全体市人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和市人大机关工作人员担当尽责、扎实工作的结果，是市人民政府、市政协、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院和各县区、乡镇（街道）人大密切配合、大力支持的结果，是全市各族人民积极参与、充分信任的结果。在此，我代表市人大常委会，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

常委会工作还存在一些差距和不足，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还需要进一步深化；人大工作围绕中心、服务大局的能力还需要继续加强，打造人大工作“南宁品牌”还需要加大力度；以高质量立法推动高质量发展、以精准监督推动“一府一委两院”改进工作、以优质服务推动代表主体作用有效发挥等还有很大的提升空间；机关干部职工担当作为、干事创业的精气神还需要进一步巩固和振奋，等等。对此，我们将以问题为导向，把解决工作难点当作亮点打造，虚心听取各方面意见建议，自觉接受人大代表和人民群众监督，切实加以改进、完善和提高。 

2021年主要任务

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年，也是全面落实强首府战略、加快打造引领全区高质量发展核心增长极的关键之年。进入新发展阶段，必须增强使命感、责任感、紧迫感，旗帜鲜明围绕党和国家工作大局谋划和开展工作，正确有效发挥人大职能作用，切实做到党和国家中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里；党和国家大局是什么，人大工作就重点安排什么，勇于担当、主动作为，自觉承担起新时代新征程对人大工作提出的新任务新要求。

常委会工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，按照自治区党委十一届九次全会和市委十二届十一次全会的部署要求，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，紧紧围绕“十四五”规划和2035年远景目标谋划人大工作，聚焦南宁高质量发展，起步就要提速、开局就要争先，创造性地做好立法、监督、代表工作等，为全面落实强首府战略，加快建设壮美广西、共圆复兴梦想，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出新的更大贡献。

一、坚守初心使命，以更强定力践行根本政治制度
　　旗帜鲜明用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作沿着正确的方向不断向前发展。旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导，严格执行请示报告制度，全面贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署。深入开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局；举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动。深入贯彻落实全区、全市人大工作会议精神，着力在打造人大工作“南宁品牌”上有新作为，不断推动首府人大工作创新发展。

二、突出科学管用，以更快步伐推进良法善治

旗帜鲜明以习近平法治思想为指导，在全面依法治国中发挥重要作用。不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，紧紧围绕自治区党委和市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合实际，创造性地做好立法工作。坚持系统观念，坚持急用先行，统筹立改废释，努力提高立法工作质量和效率；坚持以人民为中心，立足于改善人民生活品质，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程，积极做好新时代立法工作，以高质量立法推动高质量发展，为经济社会发展提供有力法治保障。围绕“十四五”规划和2035年远景目标，做好新的五年立法规划和年度立法计划编制工作。围绕全面落实强首府战略，继续推进对开发区相关法规的修改和研究工作。结合争创全国文明典范城市、迎接国家卫生城市复审、促进南宁绿色发展、建设历史文化名城等工作，加快重点领域立法。继续审议扬尘污染防治条例、城镇排水与污水处理条例、献血条例（修改）等3件法规案；初次审议邕江两岸滨水区域管理条例、全域旅游促进条例、城市绿化条例（修改）、历史街区保护管理条例（修改）、扬美古镇?；す芾硖趵?、出租汽车客运管理条例（修改）、高新技术产业开发区管理规定（修改）等7件法规案；开展社会信用条例、历史文化名城保护管理条例、历史街区保护管理条例（修改）、违法建设查处条例（修改）、农贸市场管理条例、奖励和保护见义勇为人员条例（修改）、志愿服务条例（修改）、爱国卫生条例（修改）、消防条例（修改）、地方性法规制定条例（修改）等10个项目立法调研。开展法规“三入”工作情况检查，完善法规实施考核指标；开展法规实施监督工作调研，大力推动法规贯彻执行?？构疤趵确ü媸凳┣榭霰ǜ婀ぷ??；剿髑蛐⒎?，推动区域一体化发展。发挥立法咨询服务基地的“外脑”作用，拓展专家参与立法的广度深度。加强基层立法联系点建设。注重“小快灵”，积极开展“小切口”立法，不断增强立法的针对性、适用性、可操作性。

三、坚持问题导向，以更大担当提升监督实效

监督工作要围绕市委中心工作来开展，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动做好“六稳”工作、落实“六?！比挝瘢忱瓿筛母锓⒄刮榷ǜ飨钅勘耆挝穹⒒又澳茏饔?。加强财经审查监督，听取审议计划执行、预算执行、决算、预算调整、审计工作、审计查出问题整改、国有资产综合管理、国有自然资源资产专项管理等8个工作报告；审查和批准2020年市本级决算、预算调整方案；继续深化人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革，充分发挥人大专门委员会的专业特点和优势，继续深化预算专题审议，听取审议全面实施预算绩效管理情况工作报告，建好用好人大预算联网监督平台，指导县区有效开展预算联网监督。听取审议市人民政府关于农业生产安排和农田水利及高标准农田建设、生猪生产恢复、粮食安全保障、高中教育发展、民族乡经济社会发展、2020年全市环境质量状况和环境?；つ勘晖瓿汕榭龅?个专项工作报告；听取审议市中级人民法院关于知识产权审判工作情况专项工作报告。作出“八五”普法决议?？勾蠼】岛臀穆貌捣⒄?、电动自行车管理工作专题询问?？购诔羲逯卫?、居家养老服务专项工作评议。对固体废物污染环境防治法、非物质文化遗产法、自治区柑橘黄龙病防控规定、电动自行车管理条例等4部法律法规开展执法检查?？垢咝录际跗笠蹬嘤?、民族优秀文化?；ご蟹⒄?、人民调解工作、窨井建设管理、耕地“非农化”“非粮化”及撂荒情况、自然保护地体系建设情况等6项重点专题调研。对加强检察公益诉讼工作决定执行情况，关于加强我市重大传染病防治能力建设、提升公共卫生突发事件应急医疗救治能力2件议案的决定执行情况，以及羁押场所建设管理工作等审议意见办理落实情况进行跟踪督办。

四、厚植为民情怀，以更实举措服务代表履职

旗帜鲜明坚持以人民为中心，发挥代表主体作用，使人民当家作主更加有效地落实到国家政治生活和社会生活之中。深入推进站点深度融合标准化建设，固化经验，形成常态；持续开展“混合编组、多级联动、履职为民”工作，进一步发挥联络站“五大功能”作用；探索市县乡三级人大协同联动，推动政府办好“民生微实事”，以“短平快”方式解决老百姓通过站点反映的操心事、烦心事、揪心事。继续深化“两个联系”制度，组织代表参与常委会工作，坚持邀请代表列席会议制度，探索常委会领导与列席会议的代表座谈交流机制；创新代表专题调研方式，年初确定调研主题，划分调研小组，拉长调研时间，拓展调研深度，年底检验调研成果，提升调研实效。制定新一届代表培训五年计划；对新一届市人大代表进行全员培训。加大代表建议督办力度，深入落实市领导领衔督办代表建议制度，进一步优化代表建议办理工作流程，听取代表议案决定执行情况和代表建议办理情况专项报告，邀请代表全程参与议案、建议重点督办，不断增强办理实效。

依法做好市县乡三级人大换届选举工作。严格贯彻落实党中央、自治区党委和市委的部署要求和有关法律法规的规定，依法做好市本级人大换届选举工作。加强对换届选举工作的指导和督查，严肃换届选举纪律，确保全市三级人大换届选举风清气正、依法有序、圆满成功。坚持党管干部原则，依法及时做好新一届政府组成人员等人事任免工作，确保党委人事安排意图顺利实现。严格执行宪法宣誓、任前法律知识考试、颁发任命书等制度。

五、致力固本强基，以更高要求打造过硬本领

继续深化学习型机关建设，在加强自身建设上打造“南宁品牌”。继续举办常委会组成人员培训班和各类业务培训班，不断加强能力建设。改进方式，不断提升常委会会议质量。突出党建引领，主动对标一流，严格履行全面从严治党主体责任；深入开展“政治型、服务型、廉洁型、学习型、人文型”模范机关创建活动。严格落实意识形态责任制，加强人大理论研究和新闻宣传工作。加大力度推进“智慧南宁人大”建设，提升人大工作信息化、智能化水平。密切对外交流，深化上下联动，增强人大工作整体合力。

各位代表！过往可鉴，当下可为，未来可期。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，在全面落实强首府战略、扎实推动南宁高质量发展的热潮中，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把宪法法律赋予的职责履行好，把党和人民交给的任务完成好，真抓实干、善作善成、造福于民，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！