10月20日，南宁市第十五届人民代表大会第一次会议在南宁人民会堂开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画新时代壮乡首府高质量发展的宏伟蓝图。

市十五届人大一次会议应到代表499人，出席开幕会代表489人，符合法定人数。

市十五届人大一次会议主席团常务主席、大会执行主席王小东、孙大光、冯学军、杨维超、杨宏博、黄均宁、周如斯、刘志烈、陈尧、范卫东在主席台前排就座?；嵋橛煞胙Ь鞒?。

杜伟、朱会东、严丽萍、谭向光、缪佃江、邓亚平、刘胜友、茹雷等市委、市政府、市政协领导，市“两院”主要领导，市人大部分老同志及相关同志出席会议并在主席台就座。

10月20日，南宁市第十五届人民代表大会第一次会议在南宁人民会堂开幕    陈麒元 摄

上午8时30分，大会主席团常务主席、执行主席冯学军宣布：南宁市第十五届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，孙大光代表南宁市第十四届人民政府向大会作政府工作报告。报告分为四部分：一是过去五年工作回顾；二是当前形势和今后五年工作总体要求；三是今后五年重点工作；四是全面加强政府自身建设。

孙大光说，过去五年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，打好打赢“三大攻坚战”，扎实推进“六大升级”工程，全面落实强首府战略，推动经济社会高质量发展，实现“十三五”规划胜利收官，与全国同步全面建成小康社会，“十四五”规划开局顺利，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。脱贫攻坚全面胜利，实现4个贫困县（区）全部摘帽、421个贫困村全部出列、现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是全国脱贫人口最多的省会城市，书写了中国减贫奇迹的南宁篇章。全面建成小康社会，提前一年实现地区生产总值、居民人均可支配收入“两个翻一番”，2020年地区生产总值、居民人均可支配收入分别比2015年增长37.8%、43.5%。经济实力提升进位，2020年，全市地区生产总值完成4726.3亿元，在全国城市的排位由2015年的53位跃升至47位，经济总量占全区比重由2015年的20.3%提升至21.3%，财政收入占全区比重由2015年的24.5%提升至28.4%，经济首位度稳步提升?！澳夏馈痹阶咴娇恚型饷辰隹谧芏钅昃龀?2%，多个国家级开放平台落户南宁?！爸泄坛恰庇恿晾?，坚持治水、建城、为民，“百里秀美邕江”全面展现，邕江水质年均值达到“二类水入城二类水出城”，空气质量在全国168个重点城市中稳居前列，“南宁蓝”保持常态，成功举办第十二届中国（南宁）国际园林博览会，荣获首批国家生态园林城市，连续三年蝉联“美丽山水城市”。民生福祉持续增进，筑牢疫情防控安全防线，每年近八成财政支出投向民生领域，2020年，城镇居民、农村居民人均可支配收入为38542元、16130元，分别是2015年的1.3倍、1.7倍，荣获全国民族团结进步创建活动示范市，荣膺国家卫生城市“三连冠”、全国双拥模范城“七连冠”。

孙大光从六个方面对过去五年突出抓实抓好的重点工作进行了回顾：一是坚持转方式调结构聚集群，大力实施产业转型升级工程，经济综合实力全面提升。工业提质扩量，服务业提质升级，农业提质增效。二是坚持拓枢纽建平台扩经贸，大力实施“南宁渠道”升级工程，开放合作水平全面提高?；チネㄗ呱钭呤?，开放平台做大做强，合作交流行稳致远。三是坚持破藩篱降成本增动能，大力实施深化改革升级工程，发展动力活力全面迸发。重点领域改革实现突破，创新驱动发展作用显现，市场主体活力充分释放。四是坚持夯基础美环境显魅力，大力实施绿城品质升级工程，生态优势金字招牌全面擦亮。城市综合承载力快速提升，城市生态宜居水平巩固提升，城市精细化管理程度不断提升。五是坚持提效能优服务促和谐，大力实施法治南宁升级工程，社会治理现代化全面推进。法治政府建设成为全国示范，营商环境改善幅度进入全国前列，社会治理加速现代化。六是坚持办实事解民忧强保障，大力实施民生福祉升级工程，群众获得感幸福感安全感全面增强。全面打赢脱贫攻坚战，疫情防控成果持续巩固，就业服务和社会保障体系更加健全，教育事业均衡发展，健康南宁加快建设，文广体旅事业全面进步。

孙大光表示，今后五年，我市将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，紧紧围绕建设新时代中国特色社会主义壮美广西总目标，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，准确把握新发展阶段、抢抓用好新发展机遇、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局，全面落实强首府战略，按照市第十三次党代会的决策部署，大力推进产业发展、改革创新、南宁渠道、乡村振兴、中国绿城、民生保障“六个全面提质”，加快打造引领全区高质量发展的核心增长极，推动各项事业发展再上新台阶，勇当贯彻四个方面重要工作要求的先行者，勇当落实“四个新”总要求的领头雁，勇当建设新时代中国特色社会主义壮美广西的排头兵，奋力在全国发展大局中实现赶超跨越，为全面建成社会主义现代化强国作出南宁贡献。

经济发展实现新跨越，经济增长速度高于全国、全区平均水平，地区生产总值年均增长7.5%以上。改革创新激发新活力，到2025年，全社会研发投入占地区生产总值比例达2.5%，营商环境持续优化，力争迈进全国第一方阵。“南宁渠道”拓展新空间，到2025年，外贸进出口总额突破1500亿元，年均增长10%，在全区全方位开放发展中的引领带动作用充分发挥。乡村振兴绘就新画卷，乡村“形、实、魂”进一步提升，到2025年，打造5个以上产值达百亿元的特色农业产业，打造一批乡村振兴示范村，建设一批乡村振兴示范点，成为广西乃至全国乡村振兴的示范。绿城品质彰显新魅力，到2025年，“一主四副”大都市区城市空间格局基本形成，空气质量、水环境质量持续走在全国城市前列，成为生态宜居城市典范。民生福祉达到新水平，居民人均可支配收入年均增长7.5%，与经济增长基本同步，共同富?；「蛹崾?。

孙大光表示，今后五年，我们要紧紧围绕上述目标，全面落实强首府战略，扎实推进“六个全面提质”，重点抓好以下工作：一要奋力推进产业发展全面提质，加快构建现代产业体系。奋力打好工业振兴攻坚硬仗，着力推动现代服务业加快发展，强力抓好项目建设扩投资。二要奋力推进改革创新全面提质，加快集聚高质量发展新动能。深化重点领域和关键环节改革，强化创新支撑产业高质量发展，打造国内一流营商环境，推动绿色转型发展。三要奋力推进“南宁渠道”全面提质，加快扩大高水平开放。构建“大交通”格局，构建“大物流”体系，构建“大平台”支撑。四要奋力推进乡村振兴全面提质，加快促进农业农村现代化。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以乡村产业振兴推动县域经济发展，以乡村建设行动打造美丽新乡村。五要奋力推进“中国绿城”全面提质，加快建设生态宜居典范城市。打造南宁大都市区，打造“百里秀美邕江”升级版，打造一体化绿城特色园林，全力实施“治堵畅通”工程，用绣花功夫提升城市管理水平，擦亮生态优势金字招牌。六要奋力推进民生保障全面提质，加快提高人民生活品质。推进高质量社会保障体系建设，推动教育高品质发展，全面建设健康南宁，繁荣发展文化广电和体育事业，打造社会治理现代化示范城市。

孙大光强调，要始终坚持和加强党的全面领导，持之以恒加强政府自身建设，强化政治引领，建设有为政府；严格依法行政，建设法治政府；提升行政效能，建设高效政府；坚持廉政为民，建设廉洁政府。

孙大光最后说，蓝图绘就，惟有奋斗；扬帆破浪，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，永葆初心使命、忠诚履职尽责，真抓实干、善作善成、造福于民，全面落实强首府战略，加快打造引领全区高质量发展核心增长极，勇当贯彻四个方面重要工作要求的先行者，勇当落实“四个新”总要求的领头雁，勇当建设新时代中国特色社会主义壮美广西的排头兵，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦作出南宁新的更大贡献！

根据会议议程，会议表决通过了大会选举办法、关于设立市十五届人大专门委员会的决定、关于市十五届人大专门委员会组成人员人选表决办法。

不是市十五届人大代表的市十四届人大常委会组成人员、市政府组成人员、有关厅级领导、市政协十二届委员、大会副秘书长等列席开幕大会。