杜伟代表政协第十一届南宁市委员会常务委员会向大会作工作报告   陈麒元 摄

一、2020年工作回顾

（一）坚持政治引领，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础

自觉用党的创新理论武装头脑。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导政协委员，认真落实以政协党组理论学习中心组学习为引领的各项学习制度，推进理论学习常态化制度化，切实把学习作为加强思想政治引领的有效途径，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

不断提升新时代政协党建质量。坚持党对政协工作的全面领导，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作?；唇ǖ辰ㄋ吖芾砘疲⒄匙槌稍钡辰üぷ髁档阒贫?，认真抓好自治区党委巡视和市委巡察整改工作落实，扎实开展“强化党建引领创建模范机关”活动，使人民政协更好地成为坚持和加强党对政协各项工作领导的重要阵地。

深入学习贯彻中央、自治区党委和市委政协工作会议精神。协助市委出台了《中共南宁市委员会关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，各县（区）都相继召开了党委政协工作会议，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。市政协《在践行“五个坚持”中凝聚共识》的经验做法，在全区政协贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神推进会上做了交流发言

（二）聚焦中心任务建言资政，全力助推首府经济社会高质量发展

聚焦中心工作任务议政建言。围绕盘活南宁闲置与低效工业用地、加快推进中国（广西）自由贸易试验区南宁片区跨境电子商务发展、南宁加快建成中国面向东盟跨境金融交易中心等协商议政。一年来，提交的调研报告、视察报告、重点提案、大会发言、社情民意信息中，有62篇（件）得到自治区领导和市委领导的批示，有3篇大会发言在自治区政协全体会议、常委会会议上被评为最佳大会发言。

聚焦决战决胜脱贫攻坚精准发力。围绕“脱贫攻坚中涉农资金高效使用情况”，组织委员深入基层一线开展民主监督。持续开展“领导挂点”扶贫工作，开展“一帮一联”活动。全年为脱贫攻坚捐款捐物约830万元。如期实现两个定点帮扶贫困村“整村脱贫摘帽”目标。市政协委员刘宗晓、苏秀清获得全国表彰。

聚焦统筹疫情防控和经济社会发展工作献计出力。市政协领导班子成员深入县（区）开展疫情防控和复工复产督导工作，及时召开“科学有效应对新冠肺炎疫情造成的影响”“做大做强南宁市夜间经济，以消费拉动疫后经济发展”双月协商座谈会，统筹推进疫情防控和经济社会发展建言献策。广大政协委员积极参与疫情防控、救治病人、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应、纾解情绪等工作，踊跃捐款捐物折合人民币约1164万元。

聚焦全国文明城市整改提升群策群力。市政协领导分别担任创城指挥部常务副指挥长和副指挥长，深入创城一线，实地督查文明城市创建工作。第一时间向全体政协委员发出倡议，召开“创建文明城政协在行动”动员大会，提交提案、社情民意信息107条。

（三）把握职责定位，充分发挥专门协商机构作用

认真组织实施年度协商计划。重点打造“双月协商座谈会”协商品牌，全年共组织1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、3次专题协商会、6次双月协商座谈会、8次对口协商会和28次提案办理协商会。

高标准提升协商质量。全年上报各类调研报告30份，提出针对性强的对策建议153条。成立市政协委员智库，为提升协商质量提供智力支撑。市政协办公室被评为全区政协履职提质增效先进集体。

积极探索政协协商与基层协商相衔接实践。围绕《关于在基层建立健全政协委员协商服务平台建设》开展重点课题调研。目前全市建立委员联络站（室）88个，较好地发挥了人民政协在基层治理中的独特作用。马山县政协的经验做法在全区政协推动政协协商和基层协商有效衔接工作会议上做重点发言。

（四）践行为民宗旨，致力增进人民福祉和促进社会发展

提案办理促进民生改善。五次全会收到提案588件，其中涉及民生的占31%。提案反映的城市管理、文化教育、就业创业、医疗卫生等一大批民生问题得到很好解决。

建言资政贴近民生热点。紧扣“加强私立幼儿园卫生安全规范管理”问题，召开双月协商座谈会议政建言；围绕推动城市垃圾分类、应对突发公共卫生事件等人民群众关心关注的问题开展视察。一年来，共收集社情民意信息645条，编报《社情民意信息》86期，为党委、政府了解民情、体察民意、集中民智、维护民利提供了参考。

民主监督回应民生诉求。围绕乡村环境治理、重点流域水环境治理、扫黑除恶专项斗争等问题开展专项民主监督，提出意见建议33条，整改落实问题23个。一年来，积极组织委员参加电视问政、脱贫攻坚、政府行政效能等各项监督活动233人次。

（五）坚持团结民主，为画出最大同心圆凝心聚力

思想引领凝聚共识。发挥政协讲坛的平台作用。落实政协领导班子与党派界别、常委，常委与委员，委员与群众相联系的谈心谈话制度；开展以自我提高为主旨的委员学习座谈2次，党外委员专题视察20次。

合作共事广开言路。建立市政协党组成员联系市政协党外副主席和各民主党派市委会、市工商联班子中党外委员机制。一年来，党派团体提出集体提案80件，占集体提案总数的96%；提交各类大会发言60篇、社情民意信息478条。

密切联系团结协作。组织港澳委员和特邀嘉宾来桂参加爱国主义学习教育活动，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等沟通联络，主动上门走访宗教团体，推动各民族交往交流交融。

加强宣传文史育人。坚持把意识形态工作与政协工作同部署、同落实。全年新闻媒体宣传报道市政协履职新闻420余篇（次），市政协荣获自治区政协2020年度政协报刊宣传特等奖。编纂《南宁市政协志》（2000—2021），出版《如何更好发挥人民政协专门协商机构作用论文集》。

（六）加强自身建设，不断提升履职能力和水平

加强委员队伍建设。强化委员责任担当，持续开展委员履职“7+4”系列活动。强化委员履职管理，建立委员履职档案，严格落实委员履职考评制度。

加强机关自身建设。扎实开展模范机关创建活动。完成“智慧政协”平台（一期）建设，开发委员履职APP，为委员履职活动和机关服务管理提供有力技术支撑。

加强政协系统联系指导。加强对县（区）政协工作的联系指导。联合县（区）政协开展重大课题调研和视察活动，形成全市政协工作的强大合力。

二、2021年工作任务

2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是全面落实强首府战略、加快打造引领全区高质量发展核心增长极的关键之年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、自治区党委和市委政协工作会议精神，深入贯彻市委十二届十次、十一次全体(扩大)会议精神，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，在中共南宁市委的坚强领导下，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，坚持团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，为助推全面落实强首府战略，实现“十四五”发展开好局、起好步贡献政协智慧和力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

（一）强化创新理论武装，巩固共同思想政治基础

把深入学习贯彻落实中共十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中共中央、自治区党委和市委的决策部署上来。持续深化以党组理论学习中心组学习为引领的学习体系，形成全员覆盖、整体提升的学习格局，让政协真正成为用党的创新理论武装各界人士的重要平台。

（二）坚持党对政协工作的全面领导，坚定正确政治方向

以庆祝中国共产党成立100周年为重点，认真组织中共党史学习教育，扎实开展“同心向党 凝心聚力”主题系列活动，引导广大政协委员增进“四个认同”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面加强政协系统党的建设，做深做实“两个全覆盖”，推动党建工作与履职工作双融合双促进。

（三）紧扣中心服务大局，积极为“十四五”规划实施献计出力

聚焦加快产业转型升级，突出抓好扩大内需，全面推进乡村振兴，增强城市综合承载力，不断增进民生福祉等事关首府发展的重大问题建言资政、凝聚共识。重点围绕完善新能源汽车配套政策促进产业发展、培育发展长租住房市场增加保障性租赁住房供给议题开展议政性常委会会议协商；就创建国家中医药健康旅游示范区发展大健康产业、加快推进我市装备制造业高质量发展等议题开展专题协商；围绕进一步优化创业创新生态提升我市营商环境竞争力、保护利用革命文物传承首府红色基因等议题召开双月协商座谈会；围绕加强我市医保定点民营医疗机构监督管理、巩固创城成果推进无物业住宅小区综合治理等开展民主监督，积极助推落实；加大“引企入桂委员行动”工作推进力度，深入开展“乡村振兴委员行动”活动，积极做好疫情防控、文明城市整改提升和推进重大项目建设等重大工作。

（四）聚焦主业主责，充分发挥专门协商机构作用

认真落实制定年度协商计划制度；制定政协协商工作规则；健全完善协商议政格局；大力培育“平等议事、畅所欲言、求同存异、体谅包容、务实管用、合法依章”南宁协商文化；统筹推进在基层建立健全政协委员协商服务平台建设，更好地把人民政协的制度优势转化为参与基层治理的效能。

（五）抓住中心环节，广泛凝聚共识汇聚力量
　　扎实抓好《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见》的实施，建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，开展以自我教育自我提高为主旨的委员学习座谈和党外委员专题视察，开展辛亥革命110周年纪念活动，加强与各民主党派、工商联、无党派的团结合作，密切与港澳委员和特邀嘉宾的联系交往。

（六）坚持强基固本，加强政协自身建设

继续抓好委员学习培训，深化委员履职“7+4”系列活动，提高“委员作业”质量。扎实做好换届工作，确保换届取得圆满完成。加强机关干部队伍管理，持之以恒狠抓党风廉政建设，确保政协机关风清气正。