过去五年

市第十一次党代会以来，面对错综复杂的国际国内环境和经济下行压力加大的严峻形势，面对发展过程中的特殊困难，在中央和自治区党委的坚强领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，坚定发展信心不动摇，紧盯发展目标不放松，狠抓工作重点不懈怠，实现了经济增长稳定、社会大局稳定、干部队伍稳定，完成了市第十一次党代会确定的主要任务，为我市全面建成小康社会奠定了坚实基础。

过去五年，是南宁综合实力明显提升的五年，是对外影响力显著增强的五年，是城乡面貌变化最大的五年，是人民群众获得实惠最多的五年。

南宁吴圩国际机场新航站楼建成启用，成为年旅客吞吐量千万级大港。 周家志 摄

综合实力

综合经济实力大幅跃升  地区生产总值连续跨越2000亿元、3000亿元台阶，2015年是2010年的1.89倍；固定资产投资、全部工业总产值连续突破2000亿元、3000亿元大关，均实现翻一番；2015年财政收入超过500亿元，是2010年的1.9倍。

工业利税跃居全区首位  “十二五”主要经济指标年均增速高于全国、全区平均水平，总量占全区比重进一步提高。工业利税跃居全区首位，园区成为工业发展的主战场，高新区成为千亿元产值开发区。

创建26个现代特色农业示范区  现代服务业加快发展，金融业增加值占全区比重超过三分之一，第三产业增加值占全区比重超过四分之一。农业现代化发展成效明显，成功创建26个现代特色农业示范区，打造了一批名特优农产品品牌。

南宁农业现代化发展成效明显，打造了一批名特优农产品品牌，图为横县茉莉花节上商家推荐自家产品。段柳健　摄

宜居功能

城市宜居功能日臻完善  坚持治水、建城、为民相统一，邕江两岸及18条内河水系综合整治深入推进，城市水环境大幅改善。绿化美化水平显著提升，成为首批“国家生态园林城市”，成功申办第十二届中国国际园林博览会。

“南宁蓝”成为常态  环境空气质量保持在全国省会城市前列，特别是推进扬尘污染专项治理成效明显，“南宁蓝”成为常态。国家海绵城市试点建设扎实开展，国家节能减排财政政策综合示范城市建设深入推进，入选全国地下综合管廊试点城市。

南宁环境空气质量保持在全国省会城市前列，“南宁蓝”成为常态。 陈卓凡　摄

区域性国际综合交通枢纽初步形成  五象新区开发建设日新月异，“三纵三横”主干路网基本建成，核心区初具规模。区域性国际综合交通枢纽初步形成，火车东站、西站建成，多条高铁线汇聚，基本形成以南宁为中心的“12310”高铁经济圈；吴圩机场第二航站楼建成使用，成为年旅客吞吐量千万级大港；建成南宁港牛湾、六景港区；建成一批高等级公路，实现“县县通高速”；轨道交通1号线东段试运营，广西成为首个开通地铁的少数民族自治区；完成民族大道、玉洞大道、长堽路等一批城市道路新建及改造提升工程，25座跨江桥梁、城市立交桥建成使用。

南宁市不断改善环境卫生、优化城市交通，城市治理能力不断提高，市民生活得更方便、更舒心。段柳健 摄

城市发展空间进一步拓展  实现武鸣撤县设区，南宁东等高速公路收费站外迁，城市发展空间进一步拓展?！懊览瞿夏毕绱褰ㄉ韬汀懊览瞿夏ふ喑┩ㄓ行虼笮卸钡壬钊胧凳?，建成一批生态综合示范村，实现“村村通水泥路”，城乡环境和文明水平进一步提升。

南宁渠道

“南宁渠道”作用日益凸显  主动融入国家对外开放和区域发展战略，积极参与“一带一路”、中国—东盟自贸区升级版、珠江—西江经济带开发建设，区域影响力和城市国际化程度不断提高。

6个东盟国家在南宁设立总领事馆  成功服务第八至十二届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会，南宁国际会展中心改扩建工程顺利推进，在南宁设立总领事馆的东盟国家达到6个，一批涉及中国与东盟各领域交流合作的论坛落户南宁，中国—东盟信息港南宁核心基地等合作新平台加快建设。

国际友城增至20个  成功承办中越青年大联欢、第45届世界体操锦标赛等重大活动，国际友城增至20个，对外交往不断拓展。与粤港澳台的合作进一步深化，北部湾经济区同城化迈出重大步伐。

南宁保税物流中心升级为综合保税区  南宁保税物流中心成功升级为综合保税区，全市外贸进出口总额年均增长率21.54%，开放型经济日益活跃。

改革创新

南宁·中关村双创示范基地揭牌运营  深入推进体制机制创新，科技自主创新能力明显增强，荣获“国家科技进步示范市”。南宁·中关村双创示范基地揭牌运营，一批世界500强和行业龙头领军企业签约入驻，成为南宁高位嫁接借力、实现弯道超车的破题之作，为实施创新驱动发展、推动产业转型升级提供了新载体新动力。

南宁·中关村双创示范基地揭牌运营，一批世界500强和行业龙头领军企业签约入驻。图为南宁·中关村协同创新展示中心。潘浩　摄

在全区率先推进商事制度改革  行政审批制度改革取得重大进展，市、县（区）两级政府部门权责清单全部公布，市行政审批局挂牌成立。在全区率先推进商事制度改革， 2015年新增非公经济组织10.85万户，是2010年新增数的4倍。

深化国有企业改革  深化国有企业改革，加快资源整合重组，市属国有企业整体实力不断增强。沿边金融综合改革扎实推进。南宁金融投资集团顺利组建，南宁金融资产交易中心、南宁股权交易中心开业运营，区域性跨境人民币业务平台（南宁）上线运营，中国—东盟（南宁）货币指数对外发布。农村综合改革稳步推进，农村土地承包经营权确权登记颁证有序开展。

社会事业

社会事业全面发展进步  始终坚持发展为了人民，将公共财政支出更多地向民生倾斜，全市财政涉民生支出总额占一般公共预算支出的72.44％。城镇居民人均可支配收入年均增长10.05%，农民人均纯收入年均增长13.45%。就业规模持续扩大，社会救助水平大幅提升。

累计减少贫困人口59万  扶贫开发工作成效明显，累计减少贫困人口59万，全面完成农村贫困户、贫困人口的精准识别和建档立卡工作。教育公平迈出新步伐，公共卫生服务能力不断增强，文化影响力进一步提升，全民健身与竞技体育蓬勃发展。依法治市深入推进，法治南宁制度体系日趋完善。平安南宁建设有效开展，人民群众的安全感和满意度持续上升。妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障。

蝉联“国家卫生城市”  军政军民团结进一步加强，荣获“全国双拥模范城”六连冠。全国民族团结进步示范市创建成效明显，蝉联“国家卫生城市”，连续三次获得“全国文明城市”和全国社会管理综合治理“长安杯”，入选2015中国十大幸福城市。

南宁军政军民团结进一步加强，荣获“全国双拥模范城”六连冠。王俞 摄

从严治党

全面从严治党扎实推进  深入开展创先争优、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党性教育和作风建设取得新成效。

村（社区）干部待遇大幅提高  牢牢掌握意识形态工作主导权，思想理论建设成效明显。党建工作责任制逐级落实，基层党组织建设稳步推进，村（社区）干部待遇大幅提高，基层组织办公条件逐步改善。

在全区率先完成市纪委派驻机构统一管理改革  干部人事制度改革不断深化，人才特区建设加快推进，干事创业活力进一步激发。认真落实党风廉政建设“两个责任”，在全区率先完成市纪委派驻机构统一管理改革。

“四风”问题得到有效遏制  深入贯彻落实中央八项规定精神，创新开展电视问政、“两重两问”等工作，“四风”问题得到有效遏制。旗帜鲜明反腐肃纪，坚决拥护中央对余远辉严重违纪问题的处理，严肃查办了一批违纪违法案件，保持反腐败高压态势。

南宁深入贯彻落实中央八项规定精神，创新开展电视问政等工作。图为2016年第二期“向人民承诺——电视问政”现场?；莆?nbsp;摄

充分发挥党委的领导核心作用，人大、政府、政协工作富有成效，爱国统一战线日益壮大，工会、共青团、妇联等群团组织的作用进一步发挥。

未来5年

作为首府城市，南宁在广西实现“两个建成”战略目标中责任重大、使命光荣，当好排头兵责无旁贷。加快建设“四个城市”，是自治区对首府发展的战略要求，是勇当广西“两个建成”排头兵的具体体现，也是全市人民对未来发展的美好期待。站在新的历史起点上，我们要紧紧抓住难得的重大机遇，保持奋发有为的精神状态，解放思想、戮力同心，敢于担当、勇立潮头，共同谱写首府南宁发展新篇章！

大力实施“六大升级”工程

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及自治区“两个建成”战略目标，坚持发展第一要务，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，大力实施产业转型升级、“南宁渠道”升级、绿城品质升级、深化改革升级、法治南宁升级、民生福祉升级“六大升级”工程，不断增创首府新优势，加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，勇当广西“两个建成”排头兵。

加快建设“四个城市”

到2018年，地区生产总值比2010年翻一番，一批重大产业和基础设施项目建成，“中国绿城”品质进一步彰显，城市形象大幅提升，以崭新面貌迎接自治区成立60周年。

到2020年，城乡居民人均收入比2010年翻一番，圆满完成“十三五”规划任务，打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会目标。到第十二届市委任期结束时，基本建成“四个城市”，成为广西改革创新的先锋、开放合作的先导、生态宜居的标杆、协调发展的典范、文明和谐的榜样，以优异成绩迎接建党100周年。

——加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市。“南宁渠道”作用进一步发挥，服务国家周边外交战略的水平不断提高，以东盟为重点的国际交流合作不断深化，成为中国面向东盟开放合作的前沿中心。城市国际化营商环境进一步改善，开放型经济发展水平进一步提升，城市国际化程度和影响力明显增强。

——加快建设“一带一路”有机衔接的重要门户城市。与“一带一路”沿线国家和地区合作更加务实深入，交通、信息、资金、物流、人文等互联互通格局加快形成。对外立体交通网络更加完善，中国—东盟信息港南宁核心基地基本建成，区域性国际金融中心初具规模，国家“一带一路”战略的重要物流节点城市作用有效发挥。

——加快建设对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市。主要经济指标在全区的比重进一步提升，带动全区经济增长的核心引擎作用进一步增强。到2020年，地区生产总值突破5000亿元，人均GDP突破1万美元；财政收入突破800亿元，占全区比重超过四分之一；全部工业增加值突破1600亿元，工业对经济增长的支撑作用进一步增强；第三产业增加值力争达到3000亿元，占全区比重接近30%。各项社会事业蓬勃发展，人民群众获得感、幸福感进一步增强。

——加快建设具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。壮乡魅力彰显，东盟元素荟萃，多元文化共生，亚热带风貌突出，“中国绿城”品牌享誉全国?？掌柿坑帕悸时３衷谌笾谐鞘星傲校肪持柿扛佑帕?，生态环境更加优美。新型城镇化步伐加快，五象新区核心区基本建成，城市更加整洁畅通文明、更加宜居宜业，全区最具活力的南宁都市圈基本形成，引领北部湾经济区城市群加快建设。